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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 孫琦子 天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司（下稱瑞海）一個倉庫8月12日深夜的爆炸讓人揪心的同時，也讓許多人發(fā)出疑問：為什么存放危險化學(xué)品的倉庫周圍不足一公里的地方就是居民區(qū)？危險化學(xué)品倉庫應(yīng)該選址在什么地方？據(jù)住建部下屬的某城市規(guī)劃院專家介紹，對于存放危險化學(xué)品的倉庫，選址首先要看符不符合城市總體規(guī)劃，以及該選址的用地性質(zhì)是不是能夠存儲這些物質(zhì)。與此同時，選址還要經(jīng)過一定的環(huán)境影響評價，而對于認(rèn)定存儲物質(zhì)為危險品倉庫的還要進(jìn)行安全影響評價。據(jù)該專家分析，從程序上來說，瑞海的各個程序應(yīng)該都實(shí)施了。問題在于，這些評價的結(jié)論是否可靠。綠網(wǎng)環(huán)保微信公號8月13日上午刊發(fā)《應(yīng)急調(diào)查：天津瑞海物流環(huán)評文件匯總，由天津環(huán)科院承接》附上了瑞海物流環(huán)評簡本，這份環(huán)評文件中“公眾參與的結(jié)論”中注明，根據(jù)回收的128份有效問卷，100%的的公眾認(rèn)為項(xiàng)目位于北疆港區(qū)內(nèi)，選址合適。而2013年5月24日瑞海物流的二次公示顯示，“擬建項(xiàng)目涉及的物料大多為危險、易燃物料，在物料運(yùn)輸、貯存過程中，存在一定的環(huán)境風(fēng)險。在采取有效的防范措施、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的前提下，事故風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)”，結(jié)論是“在建設(shè)和運(yùn)營過程中嚴(yán)格執(zhí)行‘三同時’制度，落實(shí)本環(huán)境影響評價中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和建議的前提下，環(huán)境制約因素可以得到克服，從環(huán)境保護(hù)角度論證，項(xiàng)目的建設(shè)可行。”然而，很多住在周圍的公眾表示自己并沒有參與這樣的調(diào)查，而且表示自己肯定不會愿意家門口有一個危險化學(xué)品倉庫。那么這個環(huán)境影響評價的公允性是不是存在問題，就需要打上一個問號。另外，據(jù)該專家介紹，安監(jiān)局應(yīng)該負(fù)責(zé)對該倉儲進(jìn)行安全影響評價，主要會評估這個倉庫存放著哪些物質(zhì)、影響情況怎樣、針對措施如何，是否能夠滿足對周邊群眾生命安全影響降到*小。此外，安監(jiān)局還需要對可能的事故進(jìn)行模擬，并且評估如果發(fā)生事故影響會有多大。比如，發(fā)生了爆炸、泄露、燃燒之類事件之后，影響范圍有多大，這些在安全影響評價中都要進(jìn)行評估?！拔覀€人覺得這個布局上還是有一些問題的，這個倉庫周邊有很多道路和居民區(qū)。對于存放危險品的倉庫，在運(yùn)輸上要避開城市主要干道，在城市規(guī)劃中都要規(guī)劃出哪些城市干道可以運(yùn)輸危險品。另外，這個危險品倉庫的選址周圍有很多居民樓，這些都是不穩(wěn)定的因素。”對城市規(guī)劃來說，主要是選址，規(guī)劃主要是看它是否符合用地性質(zhì)，比如這里是不是倉儲用地，如果這一塊不是倉儲用地，那就涉及到規(guī)劃的問題。如果符合用地性質(zhì)，這家單位可以向當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門提出申請。在《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》齊備的情況下，規(guī)劃局會對其進(jìn)行論證，認(rèn)定它是否可以在此選址。但是規(guī)劃選址的時候，規(guī)劃部門也會聽取各方面論證的意見，包括環(huán)境風(fēng)險和安全風(fēng)險。根據(jù)天津市安監(jiān)局2015年5月23日發(fā)布的《市安全監(jiān)管局關(guān)于對天津市危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法實(shí)施意見審批權(quán)限進(jìn)行調(diào)整的通知》，從今年6月1日開始，危險化學(xué)品經(jīng)營許可審批權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，7類企業(yè)的經(jīng)營許可證將由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審批和頒發(fā)，包括專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè)。濱海新區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)全部經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)。成立于2011年的瑞海是天津海事局指定危險貨物監(jiān)裝場站和天津交委港口危險貨物作業(yè)許可單位。不過，據(jù)一位接近天津市安監(jiān)局的人士透露，天津市安監(jiān)局對企業(yè)監(jiān)管的實(shí)際權(quán)力并不大，主要都集中在天津市政府。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 吳僑發(fā) 6月24日下午，在2015財(cái)年業(yè)績解讀會上，中國燃?xì)饪偛脛⒚鬏x宣布，集團(tuán)已與其主要股東簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議并成立合資公司，以加快開拓液化石油氣(LPG)、燃?xì)夤?、壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣(LNG)、城市燃?xì)廨斔?，以及開拓印度天然氣市場等業(yè)務(wù)。除了劉明輝參加業(yè)績解讀會之外，參會的還有中國燃?xì)飧笨偛媒鹑葜佟⒍聲飨芩?、?zhí)行董事李晶、非執(zhí)行董事Arun Kumar Manchanda?！昂诵墓蓶|的代表都在臺上，周思是大股東北京控股派過來的，金容仲是股東SK集團(tuán)派過來，李晶是股東富地石油派過來的，Arun Kumar Manchanda股東Gail (India) Limited派過來的，等于我們股東絕大部分代表都過來。中國燃?xì)庠谌扉_會里面，與這四個股東方分別簽署了4個合作協(xié)議?！眲⒚鬏x說。其中，中國燃?xì)馀c大股東北京控股之全資子公司北燃實(shí)業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在液化石油氣、燃?xì)夤岬阮I(lǐng)域展開合作。北燃實(shí)業(yè)主要從事天然氣與液化石油氣儲備分銷、燃?xì)夤峤?jīng)營以及天然氣應(yīng)用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。“北京控股成為中國燃?xì)獾谝淮蠊蓶|之后，如何與中國燃?xì)鈪f(xié)同發(fā)展非常重要?！敝芩纪嘎?，根據(jù)簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中國燃?xì)饧氨比紝?shí)業(yè)將成立合資公司，重點(diǎn)在北京、天津、河北、山西等地共同開發(fā)液化石油氣和燃?xì)夤崾袌?。此合作?jì)劃將進(jìn)一步擴(kuò)中國燃?xì)獾囊夯瘹馐袌鲆?guī)模及燃?xì)夤針I(yè)務(wù)的發(fā)展，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局。與北京控股簽署戰(zhàn)略合作，只是市場拓展的一部分。如今，中國燃?xì)鈱⑹袌雒闇?zhǔn)印度。集團(tuán)將透過與主要股東GAIL (India) Limited成立的一間各自持有50%股份的合資公司，通過投資、提供相關(guān)設(shè)備、技術(shù)合作等方式進(jìn)入高速發(fā)展的印度城市燃?xì)馐袌??！拔覀兘裉熘饕砻饕粋€態(tài)度，印度人口基數(shù)擺在哪里，有大量的燃?xì)庑枨蟆！眲⒚鬏x說，與中國一樣，印度的天然氣行業(yè)發(fā)展亦正快速發(fā)展。本次成立合資公司，將與印度股東強(qiáng)強(qiáng)連手，帶領(lǐng)中國燃?xì)庠谀蟻喅鞘腥細(xì)馐袌錾先〉茫匚??！坝《戎饕笫袌龆荚谖覀冇《裙蓶|那里，我們愿意在印度這個市場分步驟推廣。”劉明輝表示，中國的燃?xì)庠罹呱a(chǎn)能力非常強(qiáng)，借助中國一路一帶戰(zhàn)略，把這些產(chǎn)品帶到印度去。另外，派人員過去組建公司，對當(dāng)?shù)劁N售法規(guī)熟悉后，再進(jìn)入燃?xì)馐袌?。?dāng)然，燃?xì)鈨r格是否具有競爭力，關(guān)系到這次市場布局能否成功。眼下，中國燃?xì)馀c另外兩大股東在氣源方面簽署戰(zhàn)略合作。為了協(xié)助中國燃?xì)庠趪H市場爭取**競爭力的LPG價格，中國燃?xì)馀c集團(tuán)主要股東英國富地石油控股公司決定建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系并簽署LPG采購與供應(yīng)協(xié)議，由富地石油負(fù)責(zé)在全球組織貨源，利用其市場資源，在中東地區(qū)、美國、非洲和加拿大地區(qū)及其他對中國供應(yīng)LPG具有比較優(yōu)勢的地區(qū)，尋找對中國燃?xì)獾腖PG需求有利的貨源，穩(wěn)定地向中國燃?xì)膺M(jìn)行LPG供應(yīng)。另外， 中國燃?xì)鈱⑴cSK集團(tuán)其下的SK E&S成立獨(dú)立合資公司，借助SK E&S在全球布局的天然氣資源優(yōu)勢，為集團(tuán)爭取**競爭力的LNG價格及穩(wěn)定的LNG供應(yīng)，有利中國燃?xì)獗Ｕ掀涮烊粴夤?yīng)及加強(qiáng)其在LNG 貿(mào)易與物流領(lǐng)域的業(yè)務(wù)布局和拓展。劉明輝表示，中國燃?xì)庾猿闪⒁詠?，獲得了國內(nèi)國外股東的大力支持，讓我們得以在國內(nèi)高速發(fā)展的天然氣市場中不斷成長，成為集城市管道燃?xì)?、液化石油氣和車船燃?xì)怃N售為一體的大型燃?xì)饧瘓F(tuán)?！敖裉炫c我們各主要股東簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議及成立合資公司，未來各方將更緊密合作，共同加強(qiáng)開發(fā)液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣、燃?xì)夤岬葮I(yè)務(wù)領(lǐng)域，以至開拓國外市場如印度等。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉俊晶 實(shí)習(xí)記者 宋西 “交通部、發(fā)改委等十部委牽頭的《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下稱《意見》）終稿已經(jīng)順利通過，正在走各部門的程序，預(yù)計(jì)會在9月中旬發(fā)布。明年1月1日起，《意見》正式開始實(shí)施。我們將針對不同情況，將《意見》逐步、陸續(xù)推廣到整車企業(yè)與零部件企業(yè)?！?月26日，在中國汽車維修行業(yè)協(xié)會舉辦的2015年度中國汽車售后服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司車輛管理處處長孟秋在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪時，透露了這個對于汽車行業(yè)將會產(chǎn)生重要影響的法規(guī)*終出臺的時間節(jié)點(diǎn)。《意見》的實(shí)施將意味著，在制度規(guī)范層面，我國汽車維修行業(yè)維修技術(shù)被整車廠授權(quán)4S店壟斷、維修服務(wù)費(fèi)用高企的壟斷局局面將有望被打破。從去年4月份開始，關(guān)于豪華汽車極高的整車配件零整比的維修業(yè)畸形現(xiàn)狀引起廣泛關(guān)注，隨后發(fā)改委掀起的針對汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查，矛頭直指整車企業(yè)與4S店在汽車售后領(lǐng)域的多年壟斷。去年9月，由中國交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委牽頭的10部委就聯(lián)合發(fā)布了《意見》（征求意見稿）。這份征求意見稿**提出了“同質(zhì)件”概念：同質(zhì)件即是在維修市場上與原廠件“質(zhì)量相當(dāng)”的配件。今年2月，交通運(yùn)輸部又對《意見》（征求意見稿）進(jìn)行補(bǔ)充，發(fā)布了《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法（征求意見稿）》，其中明確規(guī)定，汽車生產(chǎn)者應(yīng)以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，向所有維修經(jīng)營者和消費(fèi)者無差別、無歧視、無延遲地公開汽車維修技術(shù)信息。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，《意見》（征求意見稿）出臺后受到了整車企業(yè)與4S店的強(qiáng)烈反彈，他們反對的主要理由是：汽車零部件中涵蓋很多的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密，一經(jīng)公開會損害企業(yè)的商業(yè)價值。這也導(dǎo)致《意見》出臺實(shí)施的時間不得不延后?！拔覀冊谀瓿鯊V泛征求了各方面的意見，包括主機(jī)廠、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)、汽車維修行業(yè)。另外，對于汽車維修配件追溯體系的建設(shè)，我們已經(jīng)委托相關(guān)研究部門和試點(diǎn)地區(qū)開展研究。相信通過《意見》的落實(shí)，汽車后市場公平競爭的環(huán)境能夠得到改善。”孟秋告訴記者。事實(shí)上，《意見》的出臺正式吹響了汽車業(yè)反壟斷的號角。孟秋透露，有關(guān)汽車行業(yè)反壟斷的其他政策也在制定中。“交通部門和其他部門針對不同側(cè)重點(diǎn)的工作都在同步進(jìn)行，比如發(fā)改委已經(jīng)啟動了《汽車反壟斷指南》的編寫工作，環(huán)保部門對汽車尾氣排放綜合治理的政策也在制定中，大家有相應(yīng)的互動和配合。期待在新的政策環(huán)境下，汽車維修以及汽車后市場的環(huán)境更加健康。”對此，汽車行業(yè)分析師張志勇表示：“汽車維修信息公開以后，汽車維修配件渠道的問題將會破除，汽車維修配件整個的生態(tài)環(huán)境將發(fā)生變化，整個配件生產(chǎn)企業(yè)和配件經(jīng)銷商也會有更多的經(jīng)營模式?！?/div>

 向記者提問 致信編輯 分享 大 中 小 收藏 打印 評論(0) 微信導(dǎo)語：一邊是救市，一邊是貶值，央行此番救市大招背后隱藏著怎樣的尷尬和挑戰(zhàn)？經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張向東 剛剛遭遇過黑色周二的股民們，在下班途中迎來了振奮人心的消息：“雙降”再次到來！在中國股市再次失守3000點(diǎn)四個小時后，中國再次宣布降準(zhǔn)降息的“雙降”政策。中國央行8月25日18:15宣布，2015年8月26日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，以進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。其中，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至4.6%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至1.75%；其他各檔次貸款及存款基準(zhǔn)利率、個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。此外，自2015年9月6日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，以保持銀行體系流動性合理充裕，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。官方目的已經(jīng)非常明確：補(bǔ)充新的流動性，抵消近期人民幣意外貶值所帶來的影響；以小微企業(yè)和三農(nóng)行業(yè)為定點(diǎn)，定向爆破，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面輸血打氣；為金融機(jī)構(gòu)提供新的彈藥，捍衛(wèi)中國股市，避免進(jìn)一步淪陷。市場自上周中國股市再次低迷陰跌狀態(tài)以來，就一直揣測央行的上述行動。上周末讓人們失望而歸的謎底，終于在今天揭盅。一邊是救市，一邊是貶值，央行此番救市大招背后隱藏著怎樣的尷尬和挑戰(zhàn)？

為進(jìn)一步豐富科博會的內(nèi)涵，提升科博會的品牌影響力，大力助推區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，第三屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會第一屆區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新論壇將于2015年9月17日在綿陽市科發(fā)會展酒店科博廳隆重舉行。據(jù)悉，第一屆區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新論壇由科技日報(bào)社、四川省科學(xué)技術(shù)廳、綿陽市人民政府主辦，綿陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、中國科技網(wǎng)承辦。此次論壇以“區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新發(fā)展”為主題，將邀請國家區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)單位、國內(nèi)**代表和影響力的專家智囊、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)的代表就如何構(gòu)建區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新發(fā)展體系、如何切實(shí)推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、如何更好實(shí)現(xiàn)軍地協(xié)作創(chuàng)新等議題進(jìn)行深度探討與分享。據(jù)了解，第一屆中國（綿陽）科技城區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新論壇的各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行中，科技日報(bào)社、科技部火炬中心、中國國防工業(yè)企業(yè)協(xié)會、長城戰(zhàn)略研究所及部分國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將派領(lǐng)導(dǎo)參會并做主題演講。

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